Guide sur la culture et patrimoine
POURQUOI LA CULTURE ET LE PATRIMOINE SONT IMPORTANTS:
Le patrimoine culturel est fondamental pour l'identité de nombreuses communautés d'accueil. Nous savons à travers l'histoire du développement industriel à grande échelle qu'une gestion inefficace de l’héritage culturel peut conduire à des conflits et que la destruction des sites du patrimoine culturel peut provoquer des sentiments forts dans la communauté affectée et conduire à une opposition sociale, politique et légale. Une bonne gestion du patrimoine culturel est essentielle pour l'accès à la terre et contribue à la solidité de la relation de l'entreprise avec les communautés locales. La façon dont les entreprises interagissent avec les communautés pour protéger et gérer leur patrimoine affecte grandement la qualité des relations, l'efficacité de la consultation communautaire et la durabilité et l'héritage des opérations. Quand tout est bien dit et fait, si l'entreprise valorise ce que les populations locales apprécient, la communauté est plus susceptible d'avoir une vision positive de l'entreprise.
QUE FAIRE:
|
COMMENT FAIRE:
|
|
Comprendre les exigences juridiques et autres liés au patrimoine culturel
|
Les entités suivants sont pour commencer:
- Ministères de l'archéologie, de la culture ou les institutions nationales ou patrimoniales similaires;
- Les musées nationaux et locaux, les instituts culturels et les universités;
- Les communautés locales et les groupes religieux pour qui le patrimoine culturel est traditionnellement sacré;
- Utilisateurs historiques ou traditionnels et propriétaires du patrimoine culturel.
À l'intérieur de l'entreprise, la personne responsable du maintien des licences d'exploration pourrait être en mesure de fournir une liste des conditions d'autorisation (le cas échéant).
|
|
Identifier des lieux culturellement significatifs à l'intérieur de l'empreinte du projet afin qu'ils puissent être protégés, déplacés ou compensés
|
- Étant donné que le patrimoine culturel n'est pas toujours documenté, la consultation des populations locales est essentielle pour l'identifier, en comprendre l'importance, évaluer les impacts potentiels et explorer les options d'atténuation;
- Le personnel local est généralement une source d'information facilement accessible.
- Réduire la probabilité d'endommager par inadvertance quelque chose d'important en incluant des emplacements sur tous les plans de projet et en veillant à ce que l'information soit partagée avec tous les consultants et entrepreneurs. Ajouter un autre niveau de protection en y interdisant l’accès et des signalisations possible;
- Avoir une procédure effectif pour gérer les trouvailles aléatoires avant de commencer les travaux de terrain de la phase d'évaluation.
|
|
Permettre la connexion communautaire continue et l'utilisation de lieux culturellement importants qui sont protégés dans l'empreinte du projet
|
- Offrir un accès continu aux communautés locales, ayant des préoccupations légitimes en matière de santé et de sécurité;
- Quand La santé ou la sécurité sont à prendre en considération et restreint l’accès libre a un patrimoine culturel, il faut trouver des solutions de rechange à ces mesures de restrictions en consultant la communauté. Les possibilités d'accès par d'autres voies d'accès, précisant les dates et les heures où l'accès est assuré, incluant les matériels de santé et la sécurité nécessaire et la formation pour les utilisateurs dédiés du site et toutes autres mesures de santé et de sécurité;
- Documentez les accords d'accès afin que les personnes qui participent au projet sachent quelles sont les règles.
|
QUE POUVEZ-VOUS FAIRE D'AUTRE:
Procédure pour les découvertes fortuites: Ceci établira ce qui doit être fait quand des objets de patrimoine culturel sont subitement découverts pendant les activités sur le terrain. En particulier, la procédure doit spécifier les mesures à prendre si des restes humains sont trouvés, car ceux-ci peuvent être très sensibles à la culture et doivent être traités avec un soin particulier. Les étapes comprennent généralement:
- Arrêt immédiat des travaux aux alentours de la découverte;
- Notification du gestionnaire de site responsable;
- Notification de la police si des restes humains ont été trouvés;
- Notification des autorités du patrimoine culturel si nécessaire;
- Recourir à des membres de la communauté locale et à des experts du patrimoine pour évaluer l'importance et le signaler si la loi l'exige;
- Déterminer la bonne façon de gérer la découverte en consultation avec les groupes communautaires et les parties intéressées; et
- Reprise du travail si cela est permis et accepté.
Élaboration d'un plan de gestion du patrimoine culturel: Le contenu de votre plan dépendra de l'existence de valeurs patrimoniales dans la région. Il peut y avoir deux ou deux cents pages, selon le niveau de complexité du patrimoine culturel. Dans certaines régions et juridictions, des lignes directrices légiférées ou formelles peuvent façonner le contenu. L'inclusion de l'évaluation du patrimoine culturel dans la portée de l'EIES permettra de réduire l'administration des contrats et contribuera à éviter les doublons, tandis que l'utilisation d'un expert local pour le travail du patrimoine démontre le respect des connaissances locales.
